地铁上，人们用平板电脑阅读电子报纸和杂志；在家里，人们用手机收发短信和观看视频；社交网站上，人们浏览新闻和发表评论，甚至在2011年新加坡举行全国大选时，新加坡总理李显龙都通过网络听取民意。

　　新媒体，已悄然成为新加坡人生活中不可或缺的一部分，还被新加坡政府视为一项战略性产业。

　　新加坡国立大学通信和新媒体学院助理教授乔戈斯·契里欧提斯在接受本报记者采访时表示，新媒体是新加坡发展知识经济的关键性产业。新加坡媒体发展管理局近年来不断为新媒体产业的项目提供资金，包括升级网络基础设施，提高当地新媒体行业的教育能力及培育人才。随着生物技术、金融、海运、贸易和物流等行业的发展，新媒体将对新加坡的未来经济发展产生重大影响。

　　在新媒体蓬勃发展的背景下，新加坡人在社交媒体上越来越敢说话，新媒体在在线获取信息以及与传统大众媒体争夺统治权方面也变得更加娴熟。为适应新形势发展，从今年6月1日起，新加坡媒体发展管理局开始对新闻网站实施新的许可证制度，规定频繁提供本地新闻资讯且达到一定影响力的本地新闻网站需要个别申请执照，并缴纳５万新元（约合４万美元）的履约保证金。许可证将每年更新一次。新闻网站的选择标准则是连续两个月平均每周发表一则或更多关于本地新闻与时事的报道，并且来自新加坡境内的访问量单月超过５万个IP地址且持续两个月以上。

　　媒体发展管理局称，该规定是为了使新闻网站与传统媒体的规管框架更加统一。这意味着，如果媒体发展管理局认为某项报道内容不当，新闻网站也将像传统媒体一样必须在接到通知24小时内予以删除。

　　新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬对本报记者表示，该规定是为了加强对新媒体的管理。由于无法保证每一位网民所表达的意见都是理性的，如果不实行一定网络管制，个人言论自由表达超越了一定界线，可能危及社会稳定和国家安全。新加坡全国职工总会一名华裔女高级行政人员不久前就因为发表嘲笑其他种族的言论而被开除公职。顾清扬还认为，申请执照的程序不能过于繁琐，既要便于政府实行监管，也不能给网络使用者带来不便，影响公民的正当表达。

　　对于网络谣言，新加坡政府处置异常严厉。新加坡媒体发展管理局专门履行网络信息管理的职能，对影响种族和谐和国家安全的言论进行审查和屏蔽。如果发现网络谣言，该局会适时查处，轻者罚款，严重造谣者可能面临诽谤罪的起诉，甚至要负刑事责任。新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚对本报记者举例说：“曾有一位新加坡学生在博客里发表文章攻击老师，事后查明这些言论并不属实，由于这名学生是未成年人，当局最终下令对其予以社区服务的惩戒。”

　　（本报曼谷9月9日电）  

　　《 人民日报 》（ 2013年09月10日 22 版）

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